Навигация
» Главная
»» Начало Руси
»» Русь в XI - XII веке
»» Русь в XIII - XV веках
»» Россия в XVI веке
»» Россия в XVII веке
»» Рефераты
»» Курс русской истории
»» История государства Российского
»» ИСТОРИЯ РОССИИ С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН
»» История Руси и русского Слова
»» История России до начала XXв.
партнёры
»» 
Голосование
Сколько Вам лет?

Меньше 10
11-14
15-18
19-27
27-46
47-60
Больше 60


Формирование мощного бюрократического аппарата, регулярной армии и регламентация всех проявлений общественной жизни.

Рефераты
 
Формирование мощного бюрократического аппарата, регулярной армии и
регламентация всех проявлений общественной жизни.
В результате развития товарно-денежных отношений и других причин,
обозначенных выше возникла возможность содержать громоздкий бюрократический
государственный аппарат и многочисленную армию. В XVII в. происходит
возрастание роли поместного хозяйства в экономике страны и соответственно
подъем политического значения дворянства. В период становления абсолютизма
монарх опирался на дворянство в борьбе с боярской и церковной оппозицией,
выступившей против усиления царской власти. Абсолютизм делал все, чтобы
консолидировать класс феодалов, укрепить тем самым свою социальную базу.



«Укрепление господства феодалов, а также положения купечества шло
за счет нещадной эксплуатации трудящихся масс и приводило к обострению
классовой борьбы с стране. Восстания крестьян, выступления низов посадского
населения, борьба угнетенных народов – все это заставило господствующий
класс перейти к созданию абсолютной монархии, при которой он мог
эффективнее подавлять любые выступления народа».[3] Для этого
абсолютистское государство широко использовало армию, полицию и суд, и
другие государственные органы. Обстоятельством, способствовавшим
окончательному становлению абсолютизма, была борьба внутри самого
господствующего класса феодалов, между духовными и светскими феодалами,
между боярами и дворянами. Основной функцией армии было все-таки не
внутреннее поддержание порядка как это следует из классового подхода к
проблеме, а внешняя (охрана границ, защита от нападения, ведение войн),
которая прямо следует из особенностей исследуемого хронологического
отрезка.
Одной из характерных сторон оформления абсолютистского государства
является бюрократизация государственного аппарата. Складывание
бюрократического аппарата имело два направления: «1) Создание системы
управления со сложной структурой подчиненности учреждений, строгим
разделением функций управления, единоличным решением вопросов при
коллегиальности их подготовки; системы, приводившей к господству
канцелярии, в котором главным было бумажная переписка, а не само дело … ;
2) Создание привилегированного круга, осуществляющего это управление, то
есть слоя чиновничества, подчиненного только верховной власти, целиком
зависевшего от нее в своем служебном положении и имущественном обеспечении.
Чиновничья каста в известной степени пользовалась привилегиями
господствующих классов, однако, после своего оформления не входила в их
состав, так как не состояла во главе производства. Это придавало
бюрократическому аппарату видимость надклассовости».[4]
Бюрократизация управленческого аппарата России на протяжении XVI-
XVIII вв. шла параллельно с перерастанием централизованного государства в
абсолютистское и зависела от этого процесса. Складывание бюрократической
касты в России в указанный период было неразрывно связано с судьбой
служивого населения, с его постепенным оформлением из привилегированного
сословия в господствующий класс дворянства, из состава которого
обособлялась бюрократическая группа.
Формирование чиновничества как касты охватывает в основном XVI-
XVIII вв. и может быть разбито на два периода: 1) период служивой
бюрократии с середины XVI по начало XVIII вв.; 2) период дворянской
бюрократии с начала XVIII в.
«В XVII в. происходит дальнейшая централизация и бюрократизация
органов центрального и местного управления. Расцвет приказной системы в
центре и введение воеводского управления на местах и создали к концу века
предпосылки для образования аппарата абсолютистского государства».[5] На
протяжении XVII в. сохранялись две основные группы лиц, занятых в системе
государственных учреждений: во-первых, это были представители старой знати
и разных слоев служивого населения, несшие как военную, так и гражданскую
службу; во-вторых, приказные люди, являвшиеся специалистами в области
приказного делопроизводства.
Оплата труда чиновничества была достаточно высокой. Для крупного и
части среднего дворянства, находившегося на государственной службе, это
жалование, как правило, являлось только как дополнение к основным доходам
от крепостнического хозяйства. Несколько в ином положении оказалось среднее
местное (а также столичное) чиновничество. В отправлении гражданской службы
в местных органах, по свидетельству современников принимало участие, как
прежде среднее дворянство, доходность имений которого была невысока и
государственное жалование, для которых составляло значительную часть их
бюджета. Наконец, государственное жалование стало в конце XVIII в. основным
средством существования для чиновников (не имевших земельной собственности)
и канцелярских служащих.
Таким образом, абсолютистское государство смогло оформить и взять на
службу армию и бюрократический аппарат в связи с тем, что эти две структуры
были экономически привязаны к государству и без него существовать не могли.

 
 
 
 
 
   
 
 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
 
Пользовалель
Логин:
Пароль:
 

Реклама
Статистика