Навигация
» Главная
»» Начало Руси
»» Русь в XI - XII веке
»» Русь в XIII - XV веках
»» Россия в XVI веке
»» Россия в XVII веке
»» Рефераты
»» Курс русской истории
»» История государства Российского
»» ИСТОРИЯ РОССИИ С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН
»» История Руси и русского Слова
»» История России до начала XXв.
партнёры
»» 
Голосование
Сколько Вам лет?

Меньше 10
11-14
15-18
19-27
27-46
47-60
Больше 60


ТРУДНОЕ РОЖДЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВЫ

Рефераты
 
ТРУДНОЕ РОЖДЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВЫ


Обратимся к исторической действительности. За двенадцать лет, с
1953 по 1964 год, прошло одиннадцать специальных Пленумов Центрального
Комитета партии по вопросам развития (как правило, дальнейшего) сельского
хозяйства и еще на двух эти вопросы рассматривались наряду с другими.
Беспрецедентный факт в истории! Было проведено множество совещаний на
различных уровнях, их решения широко обсуждались общественностью, печатью,
на собраниях активов, заседаниях республиканских, областных (краевых),
районных комитетов партии, собраниях первичных сельских партийных
организаций, коллективов колхозов и совхозов. Эту длинную цепочку
обсуждений в литературе очень любили представлять как свидетельство
творческой активности масс и действенности партийной работы.
Можно было ожидать соответствующих сдвигов в самом сельском
хозяйстве, социально-экономической жизни деревни. Однако влияние политики
на производство в тот период в целом оказался явно неэффективным. Планы
развития сельского хозяйства не выполнялись, а темпы роста его валовой
продукции после удачного пятилетия 1953-1958 годов стремительно покатились
вниз. За семилетку, в 1959-1965 годах, объем валовой продукции сельского
хозяйства возрос к уровню 1958 года не в 1,7 раза, как намечалось, а лишь
на 11,5 процента, то есть в шесть раз меньше в среднеарифметическом
исчислении и почти в той же пропорции как увеличилось население страны. Но
это еще не вся правда. Положение в значительной мере спасали 1965 год и
отчасти 1964 год. В первые же пять лет семилетки рост валовой продукции
сельского хозяйства резко отставал от плановых заданий. Если в 1953-1958
годах на каждый рубль прироста продукции приходилось 0,56 рубля
капиталовложений, то в 1959-1964 годах- уже 3,2 рубля. Вот тогда и начался
период стагнации затратной экономики. Именно с этого времени страна начала
постоянно и в нарастающих масштабах завозить зерно и другие продукты
питания из-за рубежа. Стала серьезно осложняться социально-демографическая
ситуация в деревне.
Что же произошло? Почему оказалась неэффективной
необычайно активная аграрная политика тех лет? Ответ на этот вопрос,
конечно же, не может быть однозначным. Но есть нечто цельное, общее в том,
что когда-то поселило в нас великую надежду, а затем последовательно и
неумолимо привело к разочарованию, очевидному оскудению рынка
продовольственных товаров и вызвало тревогу за будущее. Но сначала была
надежда. И связана она прежде всего с решениями сентябрьского Пленума ЦК
КПСС 1953 года.
Насильственные методы осуществления сплошной
коллективизации привели к тому, что созданный в СССР тип социалистических
сельскохозяйственных предприятий был значительно деформирован, а коллективы
этих предприятий - лишены элементарных демократических норм самоуправления
и жизни. Между тружениками села и полученной ими от Советского государства
землей – их надеждой и кормилицей – возникли мощные бастионы
административно-командной системы управления.
Однако с самого начала становления колхозного строя была,
на наш взгляд, и своеобразная альтернатива его развитию. Суть ее
заключалась в постепенном отказе от груза извращений в развитии кооперации,
как бы возврате ее в естественноисторическое русло, но уже на новом уровне
хозяйствования, развития производственных отношений. Подобных аналогов в
истории не было. Главным содержанием этой альтернативы являлся отказ от
жесткой регламентации колхозной жизни, предоставление колхозам (а так же
совхозам) право самостоятельно решать свои хозяйственные, социальные нужды,
сочетая, увязывая их с ориентирами централизованного планирования в
условиях развития демократизма всей системы управления. Естественно, это
предполагало отказ от « планов-разверсток» и развитие товарно-денежных
отношений на селе.
Н.С.Хрущев, несмотря на противоречивость своих оценок
положения дел в сельском хозяйстве, первым среди официальных деятелей
фактически признал такую альтернативу и во многом стремился ее реализовать.
Именно в 50-е годы была предпринята попытка перехода от жесткого,
«чрезвычайного» управления сельским хозяйством к управлению на основе
сочетания централизованного планирования и хозяйственной самостоятельности
колхозов и совхозов. Фундаментом ее явились решения сентябрьского (1953 г.)
Пленума ЦК КПСС и необычайно смелое в обстановке тех лет постановление ЦК
КПСС и Совета Министров СССР «Об изменении практики планирования сельского
хозяйства», принятое 9 марта 1955 года.
Сентябрьский Пленум ЦК во многом переосмыслил пройденный
колхозами и совхозами путь. Он привлек внимание партии, всего народа к
коренным нуждам развития деревни, указал на неотложность повышения уровня
жизни ее тружеников, экономического управления колхозов и совхозов. Еще в
период подготовки к Пленуму впервые в экономической политике партии было
выдвинуто положение о возможности одновременного развития высокими темпами
и тяжелой индустрии, и сельского хозяйства, и легкой промышленности. Это
стало основой последующего значительного роста суммы и доли
капиталовложений на нужды развития сельскохозяйственного производства и
социальной инфраструктуры села. Также впервые Пленум поставил вопрос о
материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в развитии
производства и увеличения его доходности как одном из «коренных принципов
социалистического хозяйствования».
В соответствии с решениями Пленума значительно увеличились
государственные заготовительные цены на скот, птицу, молоко, картофель,
овощи. Повышались и закупочные цены на продукцию, продаваемую сверх
обязательных поставок. Эти меры позволяли значительно укрепить экономику
колхозов. Были приняты действенные меры против нарушения важнейшего
принципа артельной формы колхозного производства – правильного сочетания
интересов в развитии общественного и личного хозяйства: снижены нормы
обязательных поставок продукции с личных подсобных хозяйств, предусмотрены
твердые ставки налогообложения в соответствии с размерами приусадебных
участков.
Пересматривалась система расчетов с колхозами за реализованную
продукцию. Им стали выплачивать денежные авансы, часть которых
предназначалась для выдачи колхозникам по трудодням в течении всего
сельскохозяйственного года. Этот порядок позволил впоследствии ввести в
колхозах денежную гарантированную оплату труда. Были приняты меры по
улучшению планирования, укреплению колхозов кадрами, усилению роли МТС в
развитии колхозного производства, особенно в части подготовки и создания
постоянных механизаторских кадров, совершенствования их оплаты, включая
обеспечение ее гарантированного уровня. Начисление натуроплаты за работы
МТС ставилось в зависимость от реальных результатов колхозного
производства.
В итоге всех этих мер валовая продукция сельского хозяйства
возросла в 1954-1958 годах по сравнению с предшествующим пятилетием на 35,3
процента. Беспрецедентный факт в истории развития колхозов и совхозов!
Дореволюционные рубежи душевого потребления основных продуктов питания
остались позади. В 1958 году по сравнению с 1953 годом резко возросла
продукция личных подсобных хозяйств. Деревня ожила в ожидании новых добрых
перемен. И их еще было не мало.
Реорганизация МТС и продажа техники колхозам сделала
колхозников потенциально полноправными хозяевами или пользователями всех
основных средств производства. Отмена обязательных поставок и натуроплаты
за работы МТС, введение денежной оплаты труда и такого же счета
себестоимости продукции и рентабельности производства практически включали
колхозную экономику в единые товарно-денежные отношения всей советской
экономики, что создавало реальную основу для перехода колхозов на подлинный
хозрасчет. Повышение роли принципа материальной заинтересованности привело
к росту реальных доходов колхозников, рабочих и специалистов совхозов.
Все это, безусловно, означало рождение новой перспективной
альтернативы, открывало реальные пути для дальнейшего развития колхозов и
совхозов. Но случилось иначе.

 
 
 
 
 
   
 
 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
 
Пользовалель
Логин:
Пароль:
 

Реклама
Статистика